提要：什么叫裝配式建筑？

　　裝配式建筑市指采用預制部品部件在工地裝配而成的建筑。包括裝配式混凝土建筑、鋼結構建筑、現代木結構建筑和其它符合裝配式特征的建筑。

六大特征包括：

標準化設計、工廠化生產、裝配化施工 一體化裝修、信息化管理、智能化應用 

一、編制背景

（一）政策背景有：

１.《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，明確 “發展新型建造方式，大力推廣裝配式建筑”。

2.2016年9月14日，李克強主持召開國務院常務會議，決定大力發展裝配式建筑，推動產業結構調整升級。要求各地結合實際出臺規劃批、基礎設施配套、財政稅收等支持政策。

 3.《中共北京市委北京市人民政府關于全面深化改革提升城市規劃建設管理水平的意見》，提出“到2020年實現裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%以上”的目標。

4. 國務院發布《關于大力發展裝配式建筑指導意見》（國辦發（2016）71號），要求各地“因地制宜研究提出發展裝配式建筑的目標和任務，組織具體實施，完善配套政策，建立健全工作機制。”

（二）發展基礎有：

　　就目前來講，北京市納入實施住宅產業化計劃的項目累計超過1800萬平方米已完成和在施的裝配式剪力墻結構住宅約300萬平方米；

　　2014年5月齊驥副部長為北京市獲得“國家住宅產業化現代化綜合試點市”授牌。

▲ 初步形成政策引導體系

1.政府發布了推進住宅產業化的指導意見及一系列政策文件，制定了具體推進措施

　保障性住房產業化增量成本參考值

2.實施面積獎勵政策

（1）已經有累計9個項目獲得獎勵面積，其中5個項目已交付入住

（2）可以使保障性住房實施綠色建筑行動和住宅產業化全覆蓋

3.實施保障房全裝修成品交房和裝配式裝修。已完成和在施的裝配式裝修公共租賃住房項目超過170萬平方米，約2.9萬套。

4.技術標準體系不斷完善，已完成了30余項裝配式建筑關鍵技術實施8個北京市地方標準和一批技術管理要求和導則

5.已獲批5家國家住宅產業化基地: 北新建材、北京金隅、博洛尼裝飾、北京住總北京市建筑設計研究院有限公司已經形成了市保障性住房建設投資中心龍頭企業

6.已入部品目錄的預制構件生產企業9家，產能64萬立方米

二、主要內容

（一）指導思想

貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，按照適用經濟、安全、綠色、美觀的要求，堅持標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應用，實現裝配式建筑的快速發展。

（二）基本原則

基本原則有：

市場主導、政府推動 統籌規劃、分類實施 創新轉型、協調發展

主要目標是：

•到2018年實現裝配式建筑占新建建筑的比例20%以上

•到2020年比例達到30%以上

•裝配式建造方式成為本市重要建造方式之一

（三）實施范圍

•保障性住房全部采用裝配式建筑

•政府投資的新建建筑全部采用裝配式建筑

•在招拍掛環節，按區域和建筑規模提出裝配式建筑要求 

•新建公共建筑原則上應采用鋼結構建筑

（四）執行標準

•符合國家和本市的相關標準

•裝配式混凝土項目，施行“雙率”控制：

裝配率應不低于50%

建筑高度在60米以下時，預制率應不低于40%

建筑高度在60米以上時，預制率不低于20%

（五）重點工作

1、加大項目落實力度。以土地供應為抓手，在規劃審批、土地供應、項目立項、施工圖審查、施工許可、工程竣工驗收備案等環節強化監督與指導，確保項目落實。

2、完善技術標準體系。完善適應裝配式建筑的全過程的標準系加   快制定地方標準，建立裝配式建筑評價標準體系。

3、創新裝配式建筑設計。推行裝配式建筑一體化集成設計。積極應用建筑信息模型技術，提高建筑領域各專業協同設計能力。

4、優化部品部件生產。貫徹京津冀協同發展戰略，合理布局和調控預制構件生產企業規模，使生產能力適應裝配式建筑發展需要。

5、提升裝配式施工水平。創新施工組織方式，提高裝配施工技能。實現技術工藝、組織管理、技能隊伍的轉變。

6、大力發展鋼結構建筑。學校、醫院、車站、機場、體育場館等公共建筑和工業建筑應優先采用鋼結構建筑。

7、推進建筑全裝修。實行裝飾裝修與主體結構、機電設備協同施工。本市保障性住房項目應全部采用全裝修，支持其他住宅項目實施全裝修成品交房。

8、推廣綠色建材。提高綠色建材的應用比例。加快推進綠色建材評價。強制淘汰不節能不環保、質量性能差的建筑材料。

9、推行工程總承包。裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式積極扶持和培育全產業鏈的集團企業。鼓勵建立產業技術創新聯盟。

10、確保工程質量安全。完善裝配式建筑工程質量安全管理制度，加強全過程監管，加強裝配式建筑部品認定和目錄管理，建立質量安全制度。依托互聯網技術，實現工程質的可查詢可追溯。

（六）保障措施

1.加強組織領導。成立市發展裝配式建筑工作聯席會議，各區成立相應的領導機構，將發展裝配式建筑納入城市工作考核指標體系

2.加大政策支持。實施面積計算、面積獎勵、財政資金獎勵稅收優惠、房屋預售、科研扶持、金融信貸以及評優支持等8項措施。

3.落實主體責任。建設、設計、構件生產、施工、監理等企業應嚴格按照要求實施裝配式建筑。

4.強化科技創新和技術指導。進一步加大技術研發的支持和投入，加大科研攻關推動技術集成創新。設立市裝配式建筑專家委員會。

5.加快隊伍建設。大力培養裝配式建筑各專業人才，加大職業技能培訓，加強國際交流合作。

6.做好宣傳引導。充分利用多種媒體平臺，提高社會認知度營造良好輿論氛圍。