陜西修訂建筑節(jié)能條例
2016/8/19 8:53:18
《陜西省建筑節(jié)能條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱《修正草案》)近日提請(qǐng)陜西省人大常委會(huì)進(jìn)行審議,其中新增綠色建筑和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等內(nèi)容。
《陜西省建筑節(jié)能條例》于2007年頒布實(shí)施,在加強(qiáng)建筑節(jié)能管理、提高能源利用效率等方面發(fā)揮了積極作用。隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,國(guó)家對(duì)建筑節(jié)能工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更具體的要求,特別是提出要加快發(fā)展綠色建筑。此次修訂內(nèi)容重點(diǎn)體現(xiàn)《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》等法律法規(guī)的立法精神和制度安排,并結(jié)合陜西省實(shí)際對(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化。
《修訂草案》明確規(guī)定,執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的范圍為4類,即城鎮(zhèn)新區(qū)、綠色生態(tài)城區(qū)的新建居住建筑和公共建筑,大型公共建筑,國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和學(xué)校、醫(yī)院等政府投資的公益性建筑,以及建筑面積10萬平方米以上的居住小區(qū)。
《修訂草案》增加了執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,明確了標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍和建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工等各方主體的責(zé)任,細(xì)化了可再生能源利用、裝配式建筑設(shè)計(jì)、雨水回收利用和中水回用設(shè)施、在具備條件的建筑物屋頂和墻面實(shí)施立體綠化等綠色建筑技術(shù)的推廣要求,明確城鎮(zhèn)新區(qū)按照綠色、生態(tài)、低碳要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
同時(shí),《修訂草案》細(xì)化了政府有關(guān)監(jiān)管部門的責(zé)任,增加部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化建設(shè)工程投資立項(xiàng)、土地供應(yīng)等環(huán)節(jié)的節(jié)能審查要求。明確建筑市場(chǎng)主體行為和各方責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管部門對(duì)各方主體執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理。
為加強(qiáng)建筑節(jié)能運(yùn)行管理,《修訂草案》將建筑節(jié)能從建設(shè)過程向管理過程擴(kuò)展,明確加強(qiáng)公共建筑重點(diǎn)用能單位的用能限額、省市建立建筑用能監(jiān)測(cè)平臺(tái)、大型公共建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及實(shí)施能效標(biāo)識(shí)等要求。
《修訂草案》還增加和細(xì)化了財(cái)政引導(dǎo)扶持、稅收優(yōu)惠等內(nèi)容,鼓勵(lì)綠色建筑、綠色低碳小城鎮(zhèn)、綠色生態(tài)城區(qū)的建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)更高等級(jí)節(jié)能建筑、進(jìn)行既有建筑改造升級(jí)等。