據(jù)了解，目前落戶新疆的44戶中央企業(yè)，未來5年，僅31家中央企業(yè)就計劃在新疆投資9916億元，其中中國石油集團、中電投集團、神華集團等企業(yè)的投資額都在千億級別。

    120家中央企業(yè)、近90個簽約項目、超過7000億元投資額、2012年前項目全部開工……一個個令人振奮的數(shù)字勾畫出產(chǎn)業(yè)援疆的新藍圖。

    在國資委明確將在疆發(fā)展和援疆工作列入中央企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的背景下，中央企業(yè)對新疆的投資開發(fā)力度將進一步加大。據(jù)國務院國資委主任王勇在“中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)援疆推介會”上透露，“十二五”期間央企在疆投資規(guī)模預計超過1萬億元，相當于“十一五”期間的兩倍多。

    事實上，央企在推動新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中已經(jīng)擔任了“頂梁柱”的角色。截至2010年底，落戶新疆的中央企業(yè)已有44家，參與石油石化、煤炭、電力、冶金、建材等行業(yè)的投資開發(fā)，資產(chǎn)總額達到5739億元，對新疆工業(yè)增加值的貢獻率超過70%。  

    產(chǎn)業(yè)援疆 資源優(yōu)勢化經(jīng)濟

    王勇指出，央企援疆一定要把新疆的資源優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢與央企的人才、技術、資金、管理、市場優(yōu)勢結(jié)合起來，圍繞把新疆建設成為國家大型油氣生產(chǎn)加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地，打造具有新疆特色優(yōu)勢的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，引領新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)援疆表率作用，把新疆資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

    東部資源承載力和環(huán)境承載力正在日益下降，勞動力成本正在持續(xù)攀升。因此，東部產(chǎn)業(yè)向資源豐富、政策優(yōu)惠的新疆轉(zhuǎn)移完全符合經(jīng)濟規(guī)律。而把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟優(yōu)勢，這是長久以來新疆經(jīng)濟發(fā)展的短板，也是將來新疆經(jīng)濟發(fā)展的立足點。

    央企援疆 改善民生在首位

    按照國務院國資委和百余家央企的規(guī)劃，今后央企將按照資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的要求，引領新疆石油石化、煤電煤化工、有色金屬等優(yōu)勢特色行業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高起點、高水平、高效益地推進項目建設。特別是將在喀什和霍爾果斯兩個特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，瞄準中南亞周邊市場，建立出口產(chǎn)品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代物流基地。

    中國石油股份公司副總裁孫龍德說，未來10年中石油將投入3000億元以上，把新疆建成國內(nèi)重要的油氣生產(chǎn)基地、煉油化工基地、石油儲備基地和工程技術服務保障基地。這一投資額相當于中石油過去30年在疆投資總額。

    不少參與援疆的央企還提出將帶動地方中小企業(yè)加快發(fā)展和提升科學發(fā)展水平，積極參與新疆地方國有企業(yè)的改制重組，加強與地方企業(yè)合作，實行集群化推進和融合發(fā)展，增強新疆的“造血”能力。

    “民生”也成為產(chǎn)業(yè)援疆熱點詞。據(jù)了解，目前，和田河氣田的鉆井正在開鉆，天然氣順著不斷延展的管道源源不斷地輸?shù)胶吞锍擎?zhèn)居民家中。作為南疆天然氣利民工程的一部分，全長2480公里的主干管道全部建成后，和田、喀什、阿克蘇等地的600萬居民將告別伐薪燒炭的歷史，用上清潔價廉的能源。

    神華集團在產(chǎn)業(yè)援疆的同時，先后解決了3萬人的居住問題，參與新農(nóng)村建設，目前捐資及民生工程共投入15億元。

    國資委主任王勇提出，央企要把改善民生放在優(yōu)先位置，把解決當?shù)匚淳蜆I(yè)大中專畢業(yè)生、技校畢業(yè)生和其他適齡青年就業(yè)作為重中之重，采用多種方式加大對新疆企業(yè)員工的培訓，做到“智援”新疆。

    地方期盼 開發(fā)紅利多分享

    從較初的資金援疆、技術援疆到如今的產(chǎn)業(yè)援疆，從輸血式到造血式推進發(fā)展，中央企業(yè)的援疆之路在逐步深化，新疆的自我發(fā)展能力也在不斷增強。據(jù)自治區(qū)國資委統(tǒng)計，截至2010年年底，共有44家央企參與了新疆石油石化、煤炭、電力、冶金等行業(yè)的投資開發(fā)，資產(chǎn)總額達到5739億元，完成營業(yè)收入4444億元，實現(xiàn)利潤552億元，上繳稅金484億元。

    在開發(fā)新疆經(jīng)濟的同時，以何種方式讓新疆當?shù)胤窒砀嚅_發(fā)紅利？合作的形式和稅收再分配的調(diào)整十分關鍵。其中，央企和新疆地方企業(yè)成立合資公司成為頗受地方歡迎的形式，因為合資不僅能將新疆資源轉(zhuǎn)化為股權，還能直接帶動當?shù)鼐蜆I(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    另外，為使央企利稅更多地留在新疆，新疆一直在爭取擴大資源稅的征收范圍。

    新疆有關人士進一步建議，將在疆央企分支機構(gòu)由分公司調(diào)整為子公司，這樣能實現(xiàn)在新疆本地繳納稅收；希望管道進口原油等行業(yè)在新疆加工環(huán)節(jié)的增值稅全額留疆。

    阿特蘭語言學校

    阿特蘭語言學校是新疆本土發(fā)展較為迅速的民辦語言培訓機構(gòu)，正如阿特蘭在維吾爾語中意為“啟航”一樣，阿特蘭人已經(jīng)扎根于本土開始遠航于多種語言的培訓市場中。

    新疆阿特蘭文化發(fā)展有限公司董事、副校長法魯克·買爾旦介紹說，阿特蘭語言學校自2006年創(chuàng)辦以來，一方面解決了專業(yè)人員短缺的問題，另一方面解決了部分有能力年輕人的就業(yè)問題。阿特蘭本著以人為本、嚴謹教學的工作理念，嚴格要求每一位授課老師用較好的教學方法去為每一位學員服務，讓學員在樂趣中學習，把所學知識真正運用到生活中去，切身體會到“語言就是財富”的理念。

    “我們更愿意給社會各界人士提供更多學習機會，為新疆的教育事業(yè)貢獻自己的一份力量。我們要立足于本土，開辟全國乃至中亞市場，在語言學習領域提供全面專業(yè)及較先進的服務。”法魯克·買爾旦說，公司也有了明確的發(fā)展目標，那就是通過上市不斷提高公司的實力和競爭力，要做中亞的“新東方”。